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NOVA versão do regulamento de apostas cruzadas

NOVA versão do regulamento de apostas cruzadas

O processo de regulamentação do jogo online em Portugal teve mais um passo importante: foi revista a 1ª versão do regulamento de apostas cruzadas, e foi completamente alterado o ponto que falava nas comissões que o operador tinha de cobrar, deixando agora a cargo desse operador a liberdade para decidir o modelo de taxação que quer aplicar.

por Rui Teixeira   |   comentários 0
quinta, outubro 1 2015

Acabou de ser publicada a nova versão do Regulamento de Apostas Cruzadas no site do SRIJ.

Principal boa notícia:

  • foi removida a obrigatoriedade da comissão ser cobrada por cada aposta (nem nas ganhadoras, nem nas perdedoras);
  • o "ponto 7" foi completamente reescrito e agora deixa ao critério de cada bolsa de apostas elaborar as comissões que quiser.

Novo ponto 7:

7 - A entidade exploradora fixa nas regras específicas o montante da comissão a cobrar pela exploração das apostas, a qual não pode ser inferior a 3%.

DOWNLOAD PDF da NOVA VERSÃO do Regulamento das Apostas Desportivas Cruzadas

Em resumo, podemos afirmar que as sugestões da ANAon foram ouvidas e estão refletidas nesta nova revisão do documento:

  • Ponto 2.u) – alteração da ordem da frase para clarificar a fórmula de cálculo do prémio: prémio=(Odd-1)*montante
  • Ponto 7. – modificação integral do texto, deixando serem os operadores a definir as comissões a aplicar
  • Ponto 15. (antigo ponto 13.) – clarificar que a ordem de colocação das apostas é respeitada na correspondência de apostas de um certo valor de Odd, introduzir “a cada cota” no texto, porque é certo que é respeitada a ordem de entrada na fila, mas antes disso está o princípio da melhor Odd para ser respeitado
  • Ponto 25. (antigo ponto 23.) – no registo da aposta deve estar a indicação da “seleção escolhida” e não propriamente a informação dos “resultados possíveis” como estava antes por erro

Todos os pontos acima identificados pela ANAon foram ouvidos pelo Turismo de Portugal e corrigidos na versão do projecto de regulamento de apostas cruzadas hoje publicada.
Aproveitamos para deixar o nosso agradecimento público ao regulador, que teve a capacidade de ouvir os apostadores e perceber o que tinha obrigatoriamente de ser mudado.

Este regulamento foi alvo e várias modificações e tem agora mais 10 dias úteis de prazo para recolha de sugestões, contributos. Novo prazo esse que termina a 15 de Outubro.


REUNIÃO DA ANAon

Vamos fazer uma reunião da ANAon, no TeamSpeak da ANAon, na próxima terça-feira, dia 06 às 21h00, tendo como motivo a discussão da nova versão do regulamento de apostas cruzadas.

Inscrevam-se na ANAon (www.anao.pt) para receberem o E-mail com instruções para a participação na reunião.

Cumprimentos
PR

 

Atualização a 28.10.2015:

A ANAon obteve hoje mesmo a informação por parte do regulador que está ainda a analisar as contributos recebidos para o projecto de regulamento de apostas desportivas cruzadas, e que estão a fazer todos os possíveis para conseguir enviar para a Comissão Europeia a versão final deste regulamento até ao fim da próxima semana, ou seja, até dia 6 de Novembro. Esta data não é vinculativa, é apenas uma data indicativa da previsão que têm neste momento.

Também foi esclarecido que não estão à espera que regressem os regulamentos de outros tipos de apostas já enviados em Agosto para a Comissão Europeia. Esse é um processo independente, e este regulamento final não está dependente da resposta que regressar da Comissão Europeia relativamente aos primeiros regulamentos de jogo online enviados em Agosto.

Uma última nota para a confirmação que obtivemos de que o regulamento de apostas hípicas cruzadas sairá em regulamento independente, projecto de regulamento esse que será colocado em discussão pública em breve, logo de seguida ao envio da versão final do regulamento de apostas desportivas cruzadas para a Comissão Europeia.


Atualização a 6.11.2015:

Falo em nome da ANAon apenas para dizer que não temos novidades.
Como é ate dia 6 de Novembro o prazo para a comissão europeia se pronunciar, só nos resta esperar pelo fim do dia.
Não me parece lógico sequer voltar a contactar o regulador nesta altura, antes do fim do prazo.

No entanto, na 2ª-feira farei contactos para tentar saber novidades.

Das minhas pesquisas pessoais (sem informação oficial da união europeia - que ainda aguardo resposta a email com esta pergunta), apenas posso dizer que não encontrei nenhuma informação de qualquer resposta aos regulamentos de jogo online cujo prazo de statuquo terminou hoje.
Mas pelo facto de eu nao ter encontrado resposta nao quer dizer que ela nao exista. Daí eu ja ter questionado a comissao europeia sobre onde ver essa resposta, e se houve resposta.

Entretanto, o que posso dizer do que entendi da Directiva 98/34 (link) é que o periodo de statuquo obriga o estado membro a suspender a aplicação do regulamento, mas findo esse periodo, se nada tiver sido respondido em contrário por parte de qualquer estado membro ou da propria comissão, então o estado membro pode avançar.
E no próprio Artigo 8º está referida a possibilidade da comissão nem responder:
A ausência de reacção da Comissão no âmbito da presente directiva, em relação a um projecto de regra técnica, não prejudica a decisão a adoptar no âmbito dos outros actos comunitários.
Entendi então que a não resposta pode ser o melhor para nós, para não atrasar mais.

Como disse acima, a ANAon vai tentar por todos os meios a partir de 2ª-feira tentar chegar à fala com o regulador para saber novidades.
Mal haja novidades concretas serão todos informados, quer aqui na Academia quer no site da ANAon.
Para já não vale a pena especular.
 

Atualização a 9.11.2015:

Novidades sobre as respostas da comissão europeia aos regulamentos técnicos:

- dos vários contactos que a ANAon desenvolveu durante o dia de hoje conseguimos perceber que há 2 tipos de resposta num período de statu quo:
- - "comentários/observações" e que não fazem aumentar o prazo de statuquo
- - "parecer circunstanciado" que fazem aumentar o prazo do statuquo (normalmente em +3 meses)

- dos 17 regulamentos de jogo online enviados pelo SRIJ para a comissão europeia a 05/08/2015 (base de dados TRIS):
- - 12 não tiveram qualquer resposta,
- - 4 tiveram resposta apenas de "comentários" pela Comissão
- - 1 teve resposta de "parecer circunstanciado" pela Comissão, o que levou aumento de prazo do fim do statu quo para +1 mês, agora com data de 07/12/2015

2015/442/P - Comentários - Regulamento que aprova as regras de execução das apostas desportivas à cota online.
2015/443/P - Comentários - Regulamento que aprova as regras de execução das apostas hípicas à cota online.
2015/445/P - Comentários - Regulamento que aprova as regras de execução das apostas hípicas mútuas online.
2015/446/P - nenhuma resposta - Regulamento que aprova as regras do jogo bacará ponto e banca/Macau online.
2015/448/P - nenhuma resposta - Regulamento que aprova as regras do jogo banca francesa online.
2015/449/P - nenhuma resposta - Regulamento que aprova as regras do jogo blackjack/21 online.
2015/450/P - nenhuma resposta - Regulamento que aprova as regras do jogo em máquinas online.
2015/451/P - nenhuma resposta - Regulamento que aprova as regras do jogo póquer não bancado na variante “hold’em” online.
2015/452/P - nenhuma resposta - Regulamento que aprova as regras do jogo póquer não bancado na variante “omaha” online.
2015/453/P - nenhuma resposta - Regulamento que aprova as regras do jogo póquer sem descarte online.
2015/454/P - nenhuma resposta - Regulamento que aprova as regras do jogo póquer não bancado na variante “sintético” online.
2015/455/P - nenhuma resposta - Regulamento que aprova as regras do jogo de póquer em modo de torneio online.
2015/456/P - Comentários - Regulamento que estabelece as regras e os procedimentos relativos ao registo e conta do jogador no âmbito do Regime Jurídico dos Jogos e Apostas Online (RJO).
2015/457/P - nenhuma resposta - Regulamento que aprova as regras do jogo roleta americana online.
2015/458/P - nenhuma resposta - Regulamento que aprova as regras do jogo roleta francesa online.
2015/459/P - Parecer circunstanciado - Regulamento que define os Requisitos Técnicos do Sistema Técnico do Jogo Online.
2015/460/P - nenhuma resposta - Regulamento que aprova as regras do jogo do bingo online.

 
- No caso dos regulamentos que não tiveram nenhuma resposta, eles podem já ser publicados (com texto igual ao enviado) em Diário da República teoricamente a partir de hoje.
- Já nos regulamentos que tiveram comentários, mas cujo período de statu quo também terminou, os regulamentos podem também ser desde já publicados em DR, desde que tenham em conta os comentários que receberam.

Informaram-nos do IPQ (Instituto Português da Qualidade) que o conteúdo destes pareceres e comentários da Comissão Europeia é privado, e apenas enviados para o SRIJ. Mesmo assim já submetemos o pedido de consulta em https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/index.cfm?fuseaction=fmb&language=pt .

Tentámos durante várias vezes conseguir contacto telefónico com os responsáveis do SRIJ, mas ainda não foi possível por estarem sempre em reuniões. Já enviamos também por escrito as perguntas principais que temos. Tivemos a garantia que o nosso pedido urgente de contacto ia ser passado aos responsáveis e que entrariam em contacto connosco logo que possível.

Questões em aberto:

[1] Mantém-se o prazo previsto de serem emitidas as primeiras licenças de apostas online em Novembro?

[2] Vimos que o regulamento de Requisitos Técnicos teve resposta da Comissão Europeia com “parecer circunstanciado” tendo sido adiado 1 mês o fim do período de statu quo para 7/12/2015. Na prática isto quer dizer que só haverá licenças após essa nova data?

[3] Qual a data prevista para o envio do regulamento das apostas desportivas cruzadas para a comissão europeia?


Atualização a 12.11.2015:

Acaba de ser publicado no site da Base de Dados TRIS da Comissão Europeia o regulamento das apostas desportivas cruzadas enviado pelo regulador português.

Link download PDF do regulamento de apostas cruzadas enviado para a Comissão Europeia

Link directo para a publicação na Base de dados TRIS: http://ec.europa.eu/growth/tools-databases/tris/pt/search/?trisaction=search.detail&year=2015&num=631

Número de notificação: 2015/631/P (Portugal)
Data de receção: 12/11/2015
Fim do período de statu quo : 15/02/2016

Aqui ficam resumidas as pequenas diferenças deste regulamento final enviado à Comissão Europeia e a 2ª versão colocada a discussão pública no início de Outubro, resultado de várias alterações profundas por contributo, não só, mas também da ANAon:

diferencas-regulamentos-apostas-cruzadas-enviado-comissao-europeia-12nov2015

Conclui-se ser um bom regulamento para as apostas desportivas cruzadas em Portugal.

 

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Comentários (1050)
  1. AlexMaxK 08 dez 2015 - 06:14
    A ANAon tem de mostrar aos clubes de futebol que sem uma regulamentação adequada podem perder milhões.

    Patrocinadores oficiais no futebol espanhol nos últimos anos:

    Real Madrid: B win
    Valencia CF: Unibet, LBApuestas
    Sevilla: 12Bet, InterWetten
    Betis: Cirsa
    RCD Espanyol: Interapuestas
    Málaga: William Hill
    Real Sociedad: Reta
    Osasuna: Reta
    Elche C.F: Sportium
  1. MatrixMellon 08 dez 2015 - 09:03
    http://www.abola.pt/mundos/ver.aspx?id=586834

    Assim ao menos apostamos por uma boa causa, será que Portugal não ganha mais com a SCML tendo o monopólio?  Já foi feito algum estudo que de uma estimativa dos impostos com mercado aberto?
  1. adec_12 08 dez 2015 - 10:41
    MatrixMellon escreveu:
    http://www.abola.pt/mundos/ver.aspx?id=586834

    Assim ao menos apostamos por uma boa causa, será que Portugal não ganha mais com a SCML tendo o monopólio?  Já foi feito algum estudo que de uma estimativa dos impostos com mercado aberto?
    O correto é mercado aberto derivando os impostos justos para o estado. Cabe ao estado depois definir o destino dos impostos, se os quiser das à Santa Casa, tudo bem. É preciso não esquecer que a SCML já tem a seu cargo totoloto, totobola, raspadinhas,... . Um pouco de concorrência só lhe fará bem.
  1. Gomes Ferreira 08 dez 2015 - 11:58
    adec_12 escreveu:
    MatrixMellon escreveu:
    http://www.abola.pt/mundos/ver.aspx?id=586834

    Assim ao menos apostamos por uma boa causa, será que Portugal não ganha mais com a SCML tendo o monopólio?  Já foi feito algum estudo que de uma estimativa dos impostos com mercado aberto?
    O correto é mercado aberto derivando os impostos justos para o estado. Cabe ao estado depois definir o destino dos impostos, se os quiser das à Santa Casa, tudo bem. É preciso não esquecer que a SCML já tem a seu cargo totoloto, totobola, raspadinhas,... . Um pouco de concorrência só lhe fará bem.

    Exactamente. O correcto é sermos livres e não cada vez mais manipulados. O estado que aplique depois as receitas fiscais do jogo em obras sociais em vez de as entregar aos interesses da banca e outros.
    Se quisermos arranjamos sempre argumentos prós e contra em relação a tudo. Cada um deve ser livre de fazer o que quiser com o que é seu desde que não cometa crimes e o jogo não é um crime.
  1. Tiago Santos6322 08 dez 2015 - 12:07
    Alguem sabe se a UE já deliberou alguma coisa ou adiou novamente?
  1. adec_12 08 dez 2015 - 12:25
    Tiago escreveu:
    Alguem sabe se a UE já deliberou alguma coisa ou adiou novamente?
    Acho que não podia adiar mais. Pode é haver um problema adicional que é o facto da RGA ter colocado em tribunal o regulador por causa das apostas simples...
  1. portimonense 08 dez 2015 - 14:01
    MatrixMellon escreveu:
    http://www.abola.pt/mundos/ver.aspx?id=586834

    Assim ao menos apostamos por uma boa causa, será que Portugal não ganha mais com a SCML tendo o monopólio?  Já foi feito algum estudo que de uma estimativa dos impostos com mercado aberto?

    Acreditas mesmo nisso? Já tiveste que lidar pessoalmente com a SCML para resolver algum problema?
    Também podíamos dizer que apostávamos para financiar os gastos milionários de Santana Lopes e escumalha...
  1. Cunistorgis 08 dez 2015 - 14:34
    1) Adolfo Mesquita Nunes não foi o primeiro a dizer não aos casinos. O primeiro foi Álvaro dos Santos Pereira que menciona o caso no seu livro sobre a passagem pelo Governo. Se compararmos o que escreve Álvaro dos Santos Pereira com o que os jornais diziam nessa altura facilmente concluímos que houve artigos encomendados por alguém para defender os monopólios.

    2) O aumento do lucro dos casinos deve-se provavelmente apenas ao crescimento económico recente. Em Espanha os lucros dos casinos físicos também aumentaram. Os espanhóis têm estudos que concluem que os lucros dos casinos físicos dependem da economia e não de uma maior ou menos concorrência do online. Será diferente em Portugal? Creio que não.

    3) Esta parte vai ficar a preto e sublinhada.

    Espero que um dia se faça luz na sociedade portuguesa sobre a realidade da SCML. É um braço do Estado que tem uma independência que não ocorre numa escola pública ou num instituto público. Tem nas mãos um monopólio que lhe permite margem financeira para contratar boys e girls partidários e para encomendar trabalhos a empresas amigas. Faz um trabalho social que pode muito bem ser feito de forma mais barata e talvez até mais eficaz pela Estado Social que pagamos com os nossos impostos. O trabalho social da SCML seria meritório na sua essência se fosse feito com recursos próprios e com doações de mecenas privados. Com um monopólio nas mãos e dinheiro do Estado é fácil, não é? Se temos instrumentos como uma escola pública, um SNS, uma Segurança Social, habitação social, rendimento mínimo, se estes instrumentos podem ser melhorados, se já os pagamos com impostos, para quê continua a dar dinheiro às IPSSs como a Santa Casa? Basta de ilusão com esta caridadezinha que não passa de um embuste para empregar boys partidários e para desperdiçar o dinheiro de todos nós com «empregos» inúteis, regalias e luxos, sob a santa capa ilusória da ajuda aos pobrezinhos! E não se esqueçam: não podem nem devem comer bife todos os dias...
  1. Cunistorgis 08 dez 2015 - 14:40
    Uma petição para se respeitável provavelmente tem de ser feita em papel. Como se sabe, aqui fala-se muito mas na hora h poucos se mexem. Contudo se conseguíssemos como arma o apoio do futebol e de outras modalidades talvez fosse possível atingir um número interessante de assinaturas. É um projecto que poderá ter bom fim mas será necessário tempo, talvez mais de um ano, para compilar apoios e depois para pôr em prática por todo o país a recolha das assinaturas em papel.
  1. Cunistorgis 08 dez 2015 - 14:46
    MatrixMellon escreveu:
    http://www.abola.pt/mundos/ver.aspx?id=586834

    Assim ao menos apostamos por uma boa causa, será que Portugal não ganha mais com a SCML tendo o monopólio?  Já foi feito algum estudo que de uma estimativa dos impostos com mercado aberto?

    Não sejas ingénuo.

    As Misericórdias anseiam há muito por uma privatização parcial do SNS. Mas o Estado continuaria a pagar... só que desta vez, em vez de pagar enfermeiros, auxiliares, médicos e instalações do SNS pagaria uma renda milionária às Misericórdias... que depois fariam o que bem entendessem ao dinheiro... e o mais certo seria pagarem miseravelmente aos trabalhadores e pôr os doentes a pagar mais... para os gestores e outros chefes terem rendimentos milionários sem dores de cabeça...

    Não te iludas com a boa vontade da SCML. A miséria dos outros é um bom pretexto para fazer negócio roubando ao Orçamento de Estado 2 mil milhões de euros e para justificar um monopólio cujos lucros são totalmente canalizados para a capital (não vejam nisto um ataque aos lisboetas, pois nem têm culpa de nada).


    Nós já pagamos o Estado Social com impostos, não precisamos de caridadezinha da SCML.